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香港政府新聞網 - 行政與公民事務

  • 行政長官顧問團討論十四五規劃

    行政長官創新及策略發展顧問團今日舉行第11次會議,討論國民經濟和社會發展第14個五年規劃。行政長官林鄭月娥也向成員介紹完善香港特區選舉制度的工作,以及香港應對2019冠狀病毒病的最新情況。

     

    成員認同要保持香港長期繁榮穩定,須全面準確貫徹「一國兩制」方針。

     

    他們熱烈歡迎《十四五規劃綱要》繼續支持香港鞏固和提升為國際金融、航運、貿易中心地位和建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心,並對香港建設國際創新科技中心、國際航空樞紐、中外文化藝術交流中心和知識產權貿易中心的能力和競爭優勢表示認同。

     

    而綱要提到需要高質量建設粵港澳大灣區,並把深港河套納入粵港澳重大合作平台,成員對此也感到十分雀躍。

     

    此外,顧問團成員兼2022基金會主席馮國經向顧問團講解粵港澳大灣區研究第二階段報告「創建香港在粵港澳大灣區中的新優勢---開拓新路徑、把握新機遇」提出的建議。

     

    馮國經講解大灣區研究結果時重點提出七個範疇,讓香港擴展和延伸在大灣區中的競爭優勢,以及開展新角色,成為香港經濟增長具潛力的新源頭。成員支持有關方向,並就每個範疇可以如何在政府領導和商界、本地機構積極參與下得以推展提出意見。

     

    成員也就香港如何把握綱要和大灣區發展帶來的機遇,更好融入內地經濟和促進香港長遠發展提供意見。不少成員特別指出生物醫藥製造業具有推動香港再工業化的潛力,並建議政府加強架構制度,並與內地合作制定合適政策,以吸引更多國際製藥公司來港發展。

     

    有鑑於《香港國安法》在香港頒布和實施,以及完善選舉制度的舉措已恢復社會穩定,成員認為香港應利用大灣區發展所帶來的機遇加快經濟反彈。成員強調處理疫情應繼續為政府當前首要任務,並建議政府加大力度,鼓勵公眾接種疫苗。

     

    林鄭月娥讚揚大灣區研究內容翔實,對香港可以如何發揮在基礎研究、融資能力和高度國際化等方面的優勢促進大灣區發展提供真知灼見。

     

    她說,自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》2019年2月發表以來,本屆政府竭力尋求中央人民政府支持各項有利香港商界和專業服務界進入大灣區的措施。大灣區研究提供不少可以啟發思考的建議。

     

    她又說,會繼續率領管治團隊和邀請持份者為香港物色新機遇,協助經濟復蘇,改善民生,她認為進一步控制疫情,恢復香港和內地的正常往來至為重要。

     

    機場管理局行政總裁林天福則向成員簡介香港機場城市的發展概況。對於把香港位置優越的機場轉型為機場城市,推動香港經濟的各項措施,成員表示全力支持。

  • 特首了解運動員備戰奧運情況

    行政長官林鄭月娥今日到訪香港體育學院,了解運動員積極備戰東京奧運會的情況,並向他們送上祝福。她相信在全港市民支持下,運動員可以取得更好成績。

     

    林鄭月娥在民政事務局局長徐英偉、體育專員楊德強、中國香港體育協會暨奧林匹克委員會副會長霍啟剛和體院董事局主席林大輝陪同下,分別探訪香港劍擊隊和羽毛球隊的教練和運動員,了解他們的訓練情況,並為他們打氣。

     

    她讚賞香港運動員近年在國際賽事表現優異,不但在2018亞運會取得歷史佳績,也在多項世界頂級賽事屢獲殊榮,而且多名運動員正位居世界排名前列,市民引以為傲。

     

    林鄭月娥得悉運動員正全力備戰東京奧運會,至今已取得27個項目的參賽資格,預期最終會參與30多個項目。她期望運動員屆時有突出表現,為港爭光。

     

    在探訪期間,林鄭月娥並聽取體院興建新設施大樓的進展。新設施大樓預計樓高四層,料2026年落成,將為運動員提供世界級訓練和支援設施,並加強體適能、運動科學和運動醫學等方面的支援服務。

     

    林鄭月娥表示,政府一直致力推動體育普及化、精英化和盛事化。除了全力推動啟德體育園項目和興建更多體育設施,當局也逐步增加對港協暨奧委會和60個體育總會的資助至每年超過五億元、推行隊際運動五年發展計劃和殘疾運動發展,以更好地推廣運動和培訓更多青少年運動員。

     

    她指,政府全力支持香港運動員積極備戰東京奧運會和殘奧會,並協助體院籌建新設施大樓,為他們提供先進的訓練和支援設施。

     

    此外,政府今早公布首次斥資購入東京奧運會電視轉播權,由五間本港持牌電視台按政府規定轉播賽事,讓全港市民可以免費觀看。林鄭月娥說,很高興運動界對此表示歡迎,並認為有助香港體育長遠發展。

  • 政府購奧運轉播權供五電視台播放

    行政長官林鄭月娥宣布,政府已購入東京奧運電視轉播權,交由本地五間持有電視牌照的廣播機構播放。全港市民可免費收看本屆奧運賽事,為國家和香港運動員打氣。

     

    林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時說,政府首次斥資購入奧運電視轉播權,所涉費用合理,低於過往兩屆奧運會由商營廣播機構所付金額;相關費用由藝術及體育發展基金的體育部分撥出。

     

    她指,根據合約,東京奧運如受疫情影響不能舉辦,政府所繳費用可獲全數發還。

     

    五間持有電視牌照的廣播機構已一致同意和支持有關播放安排,包括TVB、ViuTV、奇妙電視三間提供免費電視服務的持牌機構,以及有線電視、Now TV兩間提供收費電視服務的持牌機構,它們均會參與轉播或直播東京奧運賽事。

     

    林鄭月娥說,五間機構無須分擔由政府斥資購買播映權的費用,但須承擔所有轉播東京奧運的製作費。

  • 5月24日恢復全校半日面授課堂

    行政長官林鄭月娥宣布,本月24日起全港學校恢復全校半日面授課堂。

     

    林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時說,目前回校接受半日面授課堂的人數上限為全校學生人數三分之二。若個別學校全體教職員定期接受病毒檢測或已接種新冠疫苗,教育局會按這些學校的實際情況,考慮容許全校恢復半天面授課堂,但這類學校為數不多。

     

    她表示,政府計劃在中學文憑試結束後,讓學校恢復全校半日面授課堂,學生不會在校內用午膳。她今日提前公布,旨在讓學校早作準備。

     

    教育局提醒學校須根據局方早前發出、已更新的《學校健康指引》和衞生防護中心的《預防2019冠狀病毒病給學校的健康指引》,切實執行各種抗疫措施,為恢復面授課堂預先做好準備。

     

    此外,上月29日生效的社交距離措施周四凌晨到期,林鄭月娥表示,有關措施將延長兩周,不作任何改變,食肆、酒吧等處所可繼續適應新規定。

  • 特首為強檢令居民不便致歉

    近日有關強制檢疫工作引起部分居民不便,入住檢疫中心者感受並不愉快,行政長官林鄭月娥表示歉意。

     

    林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時說,變異病毒株至今沒有在本港社區廣泛傳播,但鑑於潛伏期可能較長,政府不敢掉以輕心,會繼續密切監察。

     

    她指,變異病毒株首次在社區出現,政府須採取嚴厲措施應對,以免第四波抗疫努力前功盡廢,希望市民諒解。

     

    她表示,實行嚴厲措施引起若干不便,特別是近日在檢疫中心接受檢疫的居民有不愉快經驗,例如環境欠佳、食物問題、服務欠妥、離開時略見混亂等,她就此向有關居民致歉。

     

    林鄭月娥說,在居民離開檢疫中心當日,她已親自致函感謝各人諒解、配合和支持當局所採的嚴厲措施。  

  • 外傭申請工作簽證無須接種疫苗

    行政長官林鄭月娥表示,政府決定不推行外籍家庭傭工申請簽證必須接種2019冠狀病毒病疫苗的規定,但為審慎起見,會安排所有外傭接受第二輪強制病毒檢測。

     

    林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時說,勞工及福利局局長羅致光昨日已會見印尼和菲律賓駐港總領事,徵求他們對強制接種疫苗的看法。

     

    她表示,政府評估公共衞生需要,並考慮到目前各國推行接種計劃仍以自願為原則、僱主僱員的反應、社會意見,以及強制接種可能涉及法律等一系列問題,決定不推行規定。

     

    林鄭月娥指,由於變異病毒株潛伏期不明,政府在完成第一輪強制病毒檢測後,會安排所有外傭進行第二輪檢測,以策安全。

     

    因外傭人數眾多,當局會延長第二輪檢測的期限。食物及衞生局局長陳肇始星期六會發出強制檢測公告,規定外傭須於本月30日前接受檢測。

     

    根據記錄,全港約有38萬名外傭。在本月1日至9日第一輪檢測進行期間,共有約34萬名外傭受檢,另約四萬名外傭因已接種兩劑新冠疫苗而獲豁免。 

     

  • 張建宗籲市民接種疫苗

    今天是母親節,讓我祝全港偉大的母親身體健康,萬事如意,家庭幸福!我亦想提醒大家在慶祝母親節之餘,要遵守社交距離措施。

     

    戰勝疫情是全港社會的頭等大事,也是政府當務之急。對於涉及變種病毒株的感染源頭不明本地個案,政府果斷、快速地採取嚴厲措施應對,務求以最短時間切斷社區傳播鏈,以免疫情一旦大規模爆發,整體社會要承受沉重後果。

     

    各方配合外傭強檢

     

    為審慎起見,政府於4月30日要求全港所有尚未完成接種疫苗的外籍家庭傭工於5月9日﹙今日﹚或之前接受強制檢測。有關決定完全基於公共衞生考慮,並經過詳細風險評估,當中的考慮因素包括外傭的工作性質主要為照顧家庭成員,包括長者及兒童等,與強制檢測亦同樣適用的安老院舍、殘疾人士院舍及護養院的員工一致。

     

    因應檢測需求在短時間內大增,政府已於全港各區增設超過20個流動採樣站,並延長多個流動採樣站的服務日期及時間。於5月1日至7日期間,全港社區檢測中心和流動採樣站已為超過28萬名外傭採樣,另外超過50,000名外傭已預約於5月8日至9日在檢測中心接受檢測。我在此感謝外傭和僱主們配合強制檢測要求,同心抗疫,並呼籲尚未接受檢測的外傭盡快於今日內接受檢測,善用各社區檢測中心及流動採樣站的免費服務。

     

    疫苗接種 刻不容緩

     

    免費疫苗接種計劃現正在香港全面展開。接種疫苗是克服疫情,走出困局的關鍵,也是全球的共識。事實上,不少國家竭力爭取足夠疫苗以遏止疫情,但卻面對不少困難。反觀香港則有足夠的疫苗滿足整體人口的需求,但接種的進度卻未如人意,有些人漫不經心,也有不少人持觀望態度,我一再呼籲仍未接種疫苗的市民盡早接種。 有市民擔心自己未必適合接種或疫苗有副作用。一般而言,疫苗的常見副作用通常輕微和暫時,例如輕微發燒、接種部位紅腫或疼痛等。若是因自身健康問題而有疑問,可以先諮詢家庭醫生或主診醫生的意見,再決定是否接種疫苗。

     

    疫苗接種計劃自2月26日展開,直至昨日(5月8日)已是第72日,政府已為市民接種共約1,704,400劑疫苗,當中約648,900名市民已接種第二劑疫苗。

     

    多管齊下 增過渡性住屋

     

    全力抗疫之外,在改善基層生活方面,政府通過推動民、商、官三方協作,制訂不同支援弱勢社群的政策措施,增加過渡性住屋供應是其中一項。

     

    政府非常重視如何紓緩居住環境惡劣和已長時間輪候公共租住房屋家庭的壓力。增加過渡性住屋供應可在政府長遠房屋政策及措施以外,有效靈活運用社區資源,為有需要的市民提供適切居所。

     

    進展理想 達標在望

     

    行政長官於2019年施政報告公布,在三年內(2020至21年到2022至23年)提供10,000個過渡性房屋單位的目標。為進一步增加過渡性房屋的供應,政府其後將目標提升至15,000個單位。要如期達成目標並不容易,必須靠社會各方繼續同心協力。經政府的努力,以及非政府機構、有心業主的大力支持,我們現與目標只有一步之遙。

     

    錦田江夏圍動土 項目惠及6,000人

     

    截至今年(2021年)4月,我們已覓得可在2023年提供約14,000個過渡性房屋單位的土地,當中超過1,100個單位已完成、另外約2,400個單位正動工興建並預計於2021年至2022年落成。其中土瓜灣宋皇臺道項目的110個單位更已在上月成功取得入伙紙,將惠及超過220個居於不適切居所的人士。這位於市區的項目十分受歡迎,營運機構已收到超過700份申請,超額六倍多。此外,元朗錦田江夏圍項目亦於今年3月29日舉行了動土儀式,這個目前全港最大規模的過渡性房屋項目將為超過6,000人帶來溫暖的家和希望。

     

    八鄉七星崗項目 2023年落成

     

    為支援過渡性房屋項目,立法會財務委員會於去年(2020年)3月通過撥款50億元,成立支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃,其後立法會於今年4月28日再通過向資助計劃額外注資33億元。資助計劃自去年6月推出以來,至今已批出13個過渡性房屋項目(註1),涉及約38.6億元資助額。其中於上月(4月)批出的元朗八鄉錦田七星崗過渡性房屋項目更在設計上引入聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals)的理念,當中包括無貧窮、零飢餓、良好健康與福祉、清潔飲水和衞生設施、可持續城市和社區、氣候行動等目標。項目計劃於2023年第一季落成,可提供約900個單位,惠及超過2,000人。

     

    民商官協作 助基層解困

     

    過渡性房屋進展良好,全賴民、商、官多方合作的良好結合。香港不少人日夜拼搏,求的不外乎一個安樂窩。以南昌街的過渡性房屋為例,有個案受助人就曾訴說,過往因為居所狹小,家人未能同枱食飯。入住過渡性房屋後,終於可聚首晚餐,感動盡在不言中。而過渡性房屋租金較相宜,令入住家庭財政較寬裕,加上營運機構提供社區為本的家庭支援服務,大大減輕媽媽照顧家庭和情緒的壓力,令一家人重拾家的感覺。

     

    創新意念:酒店賓館作過渡性房屋

     

    扶貧委員會已批准從關愛基金撥款9,500萬元,推行先導計劃,透過非政府機構使用合適和入住率偏低的酒店及賓館房間作過渡性房屋之用,預計可提供約800個過渡性房屋單位。受惠住戶的資格和租金水平,和其他過渡性房屋項目沒有分別。非政府機構亦可按個別項目的服務特色,自行訂定個別項目申請對象的細節準則。非政府機構釐定的租金必須是住戶可負擔的水平及低於同區住屋的巿值租金,而其上限亦不可超過現行公共租住房屋相應家庭類別入息限額的40%。先導計劃既可令業界在目前訪港旅遊業低迷之際暫獲紓緩,亦可於短時間內增加過渡性房屋的供應,減輕低收入家庭的住屋壓力,實在是一舉兩得,甚有創意的雙贏計劃。計劃自今年4月1日開始接受報名,至今已收到超過150間酒店和賓館的登記申請,反應十分踴躍。我們正盡快處理有關申請,並上載於有興趣參與先導計劃的酒店和賓館的名冊中,以供非政府機構從名冊中選擇合適的合作酒店或賓館。

     

    總的來說,雖然我們距離達15,000個單位的目標不遠,但要長遠解決房屋供應問題,必須要覓地建屋,才是解決供求失衡問題的治本之道。特區政府會多管齊下,透過短、中、長期的措施增加土地供應,匯聚民、商、官的力量,以及社會各界的全力支持,竭力為市民提供適切居所。

     

    註:個過渡性房屋項目包括:元朗錦田江夏圍、紅磡漆咸道北、葵涌業成街、元朗東頭、荃灣海興路、荃灣象山邨前荃灣信義小學校舍、觀塘鴻圖道86號大偉工業大廈、葵涌油麻磡路、前救世軍三聖邨劉伍英學校校舍、彩虹彩興路、元朗八鄉錦田七星崗、大埔船灣黃魚灘和長沙灣長順街。

     

    (以上是政務司司長張建宗5月9日在網誌發表的文章

  • 律政司譴責針對法庭判刑不當言論

    律政司發表聲明,譴責針對區域法院本月6日就一宗案件判刑而引起的不當言論,指有關立即釋放被告的荒謬要求非但不尊重法治,更會被視作企圖干預香港的事務。

     

    聲明表示,律政司絕不同意個別人士提出的荒謬言論,案中四名被告承認違反《公安條例》下「明知而參與未經批准集結」的罪名。香港法律一直尊重和保障《基本法》下的權利和自由,但這些權利和自由並非絕對,是可受到限制,包括基於公共秩序和保障他人的權利和自由。

     

    法官在公開聆訊中已公布判刑原則,法庭處理案件遵循適當程序,如有人對判刑有所不滿,應經既定和公平的機制以上訴形式提出。

     

    聲明指,任何人都不應無理抨擊香港的司法和法律制度;而按迴避待決案件的法律原則,也不應肆意評論司法程序尚未完結的案件。

  • 港膺全球最受歡迎仲裁地點第三位

    倫敦大學瑪麗皇后學院公布2021年國際仲裁調查報告,香港獲評為全球最受歡迎仲裁地點第三位,律政司表示歡迎。

     

    律政司司長鄭若驊指,香港在爭議解決方面的優勢建立於基礎設施、商機與人才上,司法機構獨立和公正無私,普通法制度也為投資者和國際商界提供確定性和可預測性。

     

    香港在「一國兩制」下享有獨特地位,與內地簽訂、具突破性的保全措施安排2019年生效,對選擇仲裁地起重要作用。

     

    此外,當世界經濟重心移向亞洲,交易增加便無可避免帶來更多爭端,在成本、效率和地區文化考量下,最理想的做法是在進行交易的地區內解決爭端。

     

    鄭若驊表示,調查報告結果肯定當局一直致力推展仲裁服務的決心;當局會繼續探討新措施,以進一步鞏固香港作為法律、促成交易及爭議解決服務的國際法律樞紐地位。

  • 金融互聯互通不斷深化

    文社長(灼見名家社長文灼非)、潘博士(灼見名家董事局主席潘燊昌博士)、各位嘉賓、各位朋友:

     

    大家早晨!我很高興出席灼見名家的財經峰會。

     

    今日峰會的主題是2021大灣區新商機。粵港澳大灣區這個重要的國家發展戰略,相信大家都耳熟能詳。大灣區是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,亦是推動「一國兩制」事業發展的新實踐。

     

    轉眼間,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》已公布超過兩年。這兩年間,世界正經歷百年未見之大變局。經濟重心正在由西向東移,國家的綜合國力大大提升,國際政治格局亦同時起了深刻的變化。而在這背景之下,國家在今年較早前公布了第十四個五年規劃和2035年的遠景目標綱要,當中提出的國家長期發展戰略和政府工作重點,對香港的未來發展意義重大。

     

    因此,我們在探討粵港澳大灣區的新商機時,必須參考這兩份重要文件,了解內外環境的變化,思考當中有關香港的論述和含意。

     

    針對今天的主題,十四五規劃中有四點值得我們特別留意:

     

    第一,十四五規劃提出了香港的定位,明確指出「支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心,支持香港服務業向高端高增值方向發展,支持香港發展中外文化藝術交流中心」。扼要來說,是八個中心及兩個樞紐,和繼續向高端高增值方向發展服務業。

     

    這些定位中既有香港傳統優勢範疇,亦包括一些新的角色和功能,例如區域知識產權貿易中心和中外文化交流藝術中心等。而在創科方面,今次更明確了香港國際創新科技中心的定位和整個大灣區在這方面的互補和合作。這些都為香港的未來發展提供了新路向、新指引。

     

    第二,十四五規劃中提及四個粵港澳重大合作平台建設,當中除了大家經常談及的前海、橫琴外,還有南沙,以及首次被納入的深港河套,意味着位處一河兩岸的科技創新合作區將是粵港澳合作的一個重要節點。

     

    第三,十四五規劃要求「港澳融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制;參與、助力國家全面開放和現代化經濟體系建設,打造共建『一帶一路』功能平台」,並強調「經貿、科創合作關係,深化並擴大內地與港澳金融市場互聯互通」,由此可見國家對於香港更好融入國家發展大局非常支持和抱有一定期望。

     

    第四,十四五規劃提出以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是國家應對國際政治經濟環境深刻變化而作出的部署、是一個長期的發展戰略,以實現更高質量、更有效率、更可持續及更安全的發展。而內需、科技和開放是這個新發展格局的三大支柱。

     

    內需方面,國家將以創新驅動有內涵的增長。而內地中產人口不斷擴大,預計將由現時的四億人,增加至十年後的八億人,亦將會為內需提供持續的推動力。

     

    科技方面,國家提出要自立自強,以應對外部的壓制和打擊,透過構建完整的產業體系,減少對西方國家的技術倚賴,同時發展戰略性的新興產業,例如新材料,以支持經濟轉型,避免低水平重複建設。

     

    至於開放,就是把經濟發展建立在開放型經濟基礎之上,打通內外循環,進一步優化與外部的分工合作關係。同時,通過高質量的雙向開放,實現你中有我、我中有你的密切互惠發展關係,突破部分西方國家的圍堵。

     

    那麼香港在大灣區的發展中會迎來甚麼新商機呢?香港是大灣區發展的四大核心引擎之一,有着「一國兩制」的獨特制度優勢;大家都熟悉的簡單低稅制;貨物、資金、人才、資訊自由進出;普通法體系;法治和司法獨立;一流的大學和基礎科研力量;世界級的金融市場和廣泛的國際網絡等,能夠與大灣區其他城市優勢互補。大灣區是香港融入國家新發展格局的最佳切入點,亦是香港經濟未來發展的重要空間,可以為香港多個行業帶來龐大的機遇,開拓更廣闊的增長空間。今日峰會稍後會探討金融科技的新趨勢和大灣區的現代產業。現在容許我借用這兩個產業為例子和大家說說特區政府在這些方面的工作。

     

    金融

     

    香港是全球領先的國際金融中心,也是國家的國際金融中心、粵港澳大灣區的國際金融中心。十四五規劃一如既往在多方面支持香港提升國際金融中心的地位,深化並擴大與內地金融市場互聯互通。香港金融管理局正與人民銀行及澳門金融管理局敲定跨境雙向理財通業務試點的實施細則,很快便會落實推出,讓包括香港、澳門和大灣區內九個城市的居民可跨境投資區內銀行銷售的理財產品,以滿足居民的理財需要。

     

    離岸人民幣業務方面,在中央政府支持下,香港已發展成為全球離岸人民幣業務樞紐,擁有全球最大的離岸人民幣資金池和外匯及場外利率衍生工具市場,並提供多元化的人民幣產品與服務。特區政府也不斷與業界和內地相關當局探討,擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道。例如,金管局與人民銀行就債券通南向開通的實施細則,亦已準備就緒,相信亦會很快落實。

     

    此外,香港繼續擔當內地企業可靠的融資平台,提供多元化的資本。現時在香港交易所上市的公司中,超過一半為內地企業,並佔香港股市總值超過80%。我們的年度首次公開招股集資總額在過去的12年間,七度位列全球第一。去年,香港的首次上市集資總額達4,001億港元,較2019年上升27%,位列全球第二。今年第一季度集資活動依然非常暢旺,首次上市集資總額超過1,300億港元,較去年同期上升約820%,也較2019年同期升約530%。

     

    上述的蓬勃發展,得力於我們在2018年4月實施了新的上市制度,便利同股不同權的新興及創新產業公司、未有收入或利潤的生物科技公司等在港上市,以及在境外上市的內地企業到香港作第二上市。新上市制度實施至今,已有50間公司循該制度在港上市,總集資額超過5,000億元。這不但強化了香港作為首選上市平台的競爭力,亦活潑了我們的股票市場,更為國家創新發展,尤其大灣區的創科企業,提供國際融資渠道。去年我們平均每日股票市場的成交額是接近1,300億元,相對於2019年,當時只有不足900億元,今年首三個月,平均每日有1,000多、接近2,000億元。當我們推動這發展時,既可以為國家創新發展和大灣區的創科企業提供一個國際融資的渠道,同時令我們的股票市場能不斷向前提升。

     

    另一方面,大灣區是全國人均收入最高的地區之一,為香港的資產管理和財富管理提供龐大的機遇。為強化我們的競爭力,我們最近引入了有限合夥基金制度,同時給予新的稅務優惠,吸引世界各地的私募股權基金落戶香港,這舉措同時會便利內地企業吸納海外資本以擴展業務。我們亦準備修例,吸引在其他境外地方的私募基金轉移來香港落戶,我們會為它們提供同樣的優惠。

     

    至於風險管理方面,我們已於今年3月實施新的規管架構,利便保險公司在香港發行保險相連證券(包括巨災債券)。2021至22年度財政預算案宣布推出為期兩年的保險相連證券資助先導計劃,目的便是要吸引海內外保險企業和機構來港發行這類產品。此外,我們正爭取盡快落實香港保險業在大灣區內地城市設立保險售後服務中心。

     

    綠色發展是全球大趨勢。香港的金融服務業也需要積極地把握全球在低碳和可持續發展方面的商機。近年,我們正積極將香港發展成為區內綠色和可持續金融樞紐,引導資金流向綠色及可持續發展的經濟模式。

     

    去年我們成立了綠色和可持續金融跨機構督導小組,以便全面協調和推動有關的工作。我們將於今年中推出綠色和可持續金融資助計劃,資助合資格的債券發行人和借款人的發債支出及外部評審服務。特區政府還將定期發行綠色債券,我們會將政府綠色債券計劃的借款上限提升一倍至2,000億港元,從而讓我們於未來五年,因應市場情況,再發行合共約1,755億港元等值的綠色債券,其中包括綠色零售債券。部署可為香港和區內的潛在發行人提供重要的基準,並吸引更多機構使用香港的資本市場和專業服務,包括綠色金融認證服務,以募集資金支持大灣區的綠色企業和項目,推動大灣區的綠色和可持續發展。

     

    創新科技

       

    創新科技方面,十四五規劃支持香港建設國際創新科技中心,並把深港河套納入為粵港澳大灣區四個重大合作平台之一,充分體現中央對香港創科發展的堅定支持和重視。特區政府會全力推進落馬洲河套區港深創新及科技園的建設,並與對岸的深圳科創園區共同組成深港科技創新合作區,實現「一國兩制」下的「一區兩園」,匯聚國際創科企業、科研機構和人才。

     

    全面發展後的河套創科園將提供約120萬平方米的總樓面面積,規模約為目前香港科學園的三倍,第一批次的八座樓宇可於2024年至2027年分階段落成。

     

    此外,中央政府在2019年11月公布放寬內地人類遺傳資源過境港澳的限制。香港的大學和科研機構在內地的分校、醫院和分支機構如能符合特定條件,可列為試點單位,獨立申請人類遺傳資源出境來港進行研究,有利香港在醫藥和醫療科技方面的研究和發展。至今已有三所香港的大學在內地設立的分校或醫院獲科技部確認符合特定條件,可列為試點單位。

     

    考慮到科研人才對創科發展十分重要,特區政府最近推出大灣區青年就業計劃,計劃共設2,000個名額,讓在香港和大灣區內地城市均有業務的科技公司,可招聘STEM學科的大學畢業生在香港及大灣區內參與創科工作及接受在職培訓,以鼓勵他們了解兩地的最新創科發展,並把握大灣區的創科事業發展機遇。計劃推出至今反應非常熱烈,已有約200多間企業提交超過2,300個職位空缺,當中超過一半為創科職位。

     

    與此同時,特區政府會推出傑出創科學人計劃,加大力度支持大學吸引國際知名的STEM學者和其研究團隊來港,進行STEM相關研究工作,讓本港大學的創科研究活動更上一層樓。我們會着力推動大學研發成果的應用和商品化,並鼓勵知識和技術的轉移以惠及社會。創科局及教育局正敲定計劃詳情。

     

    結語

     

    大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區和三種貨幣的基礎上建設,國際上沒有先例。特區政府在去年11月正式成立粵港澳大灣區發展辦公室,並委任粵港澳大灣區發展專員,專職推進有關工作。我們會與中央相關部委、廣東省人民政府、深圳政府以及澳門特區政府緊密聯繫,在「一國兩制」的基礎上,尋求政策的創新和突破。我們亦會繼續與本地持份者緊密溝通,並透過宣傳推廣活動,加深社會各界對大灣區的認識,鼓勵各界積極參與大灣區發展。

     

    我相信,香港只要繼續發揮好「一國兩制」的優勢,積極融入國家發展大局,與大灣區內兄弟城市攜手同行,優勢互補,一定可以和整個大灣區共同開創亮麗的發展前景,為國家在新時代、新格局和邁向第二個百年目標的新征程上作出貢獻。

     

    最後,我祝願今天的峰會圓滿成功,各位朋友身體健康、生意興隆。多謝大家!

     

    (以上是財政司司長陳茂波5月7日在灼見名家舉辦的第三屆財經峰會致辭全文)

  • 區議會三議席出缺

    政府刊憲宣布,九龍城區議會土瓜灣南選區、荃灣區議會馬灣選區和西貢區議會軍寶選區各有一個民選議員議席出缺。

     

    高等法院原訟法庭3月25日裁定九龍城民選議員李軒朗並非妥為選出,根據《區議會條例》,其議席當日起懸空。

     

    另外,鑑於荃灣民選議員譚凱邦和西貢民選議員黎銘澤請辭,政府按《區議會條例》宣布他們的議席分別由上月20日和本月1日起懸空。

  • 林鄭月娥向新西蘭推介香港優勢

    行政長官林鄭月娥今日參與網上研討會,向超過200名新西蘭商界人士推介香港所具「一國兩制」獨特優勢,是新西蘭企業進入中國內地營商和投資的理想門戶。

     

    林鄭月娥說,香港多年來一直與新西蘭保持緊密聯繫,其中新西蘭2010年成為首個與香港訂立自由貿易協定的海外經濟體。香港並期望加入《區域全面經濟夥伴協定》,進一步加強有關聯繫。

     

    她向與會人士表示,香港未來前景光明,傳統優勢穩固如昔,包括經濟自由開放、具備法治和司法獨立,加上全國人民代表大會就國家安全立法和完善香港特區選舉制度所作的兩項《決定》,香港回復穩定。

     

    她指出,中央政府在《十四五規劃綱要》所述,以及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》頒布兩年來展示的支持,均為香港帶來發展機遇。

     

    在貿易強勁復蘇和特區政府持續投資帶動下,本港經濟今年首季大幅反彈,按年錄得7.8%實質增長,按季增長為5.3%。隨着香港疫情緩和,新西蘭企業不論來港發展或擴展業務,均正逢其時。

     

    林鄭月娥回應有關香港創新及科技潛力提問時指,現屆政府於創科投入逾1,100億元,涵蓋基礎設施、研究經費、人才培訓、風險投資等,與深圳共同合作發展的港深創新及科技園亦正全速推進。

     

    她提到,香港在金融科技和醫療科技方面進展良好,歡迎新西蘭企業包括初創企業與香港合作。

     

    談及新冠疫情下的旅遊限制,林鄭月娥表示,她上月公布抗疫新路向,目標是在有效管控疫情的前提下,盡量恢復社會的正常運作和巿民的日常生活。

     

    她指出,新西蘭疫情相對穩定,從當地入境香港人士須接受的強制檢疫期上月起已由21天減至14天。她期望兩地持續努力,進一步探討推出旅遊氣泡等措施,便利兩地跨境往來。

     

    網上研討會由香港駐悉尼經濟貿易辦事處主辦、投資推廣署協辦,並獲香港新西蘭商會和香港貿易發展局支持。除行政長官外,一起出席者包括商務及經濟發展局局長邱騰華、粵港澳大灣區發展專員袁民忠。

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